СТОЛИЦА В ЭВАКУАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ СНАБЖЕНИЯ, ЖИЛЬЯ И СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЭВАКУИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И НАСЕЛЕНИЯ В КУЙБЫШЕВЕ
26.01.2026
УДК 37.02
Мешкова А. И.,
ФГБОУ ВО «Мордовский государственный педагогический университет
имени М. Е. Евсевьева»,
г. Саранск
История и краеведение
СТОЛИЦА В ЭВАКУАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ СНАБЖЕНИЯ, ЖИЛЬЯ
И СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЭВАКУИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И НАСЕЛЕНИЯ В КУЙБЫШЕВЕ
Аннотация. В статье рассматривается уникальный опыт города Куйбышева (современная Самара) как временной столицы Советского Союза в 1941–1943 годах. Описываются ключевые проблемы, с которыми столкнулось городское руководство и население в связи с массовым прибытием в город эвакуированных государственных учреждений, промышленных предприятий и гражданского населения. Основное внимание уделяется трем взаимосвязанным аспектам: организации централизованного снабжения в условиях дефицита, решению острейшего жилищного вопроса и процессам социальной адаптации как для приезжих, так и для коренных жителей города. На основе архивных данных и опубликованных источников показаны механизмы мобилизации ресурсов, а также социальные последствия, вызванные резким ростом населения и изменением статуса города.
Ключевые слова: Великая Отечественная война, Куйбышев, эвакуация, запасная столица, снабжение, жилищный вопрос, социальная адаптация, городское управление.
«THE CAPITAL IN EVACUATION»: PROBLEMS OF SUPPLY,
HOUSING AND SOCIAL ADAPTATION OF EVACUATED INSTITUTIONS AND POPULATION IN KUIBYSHEV
Abstract. The article examines the unique experience of the city of Kuibyshev (modern Samara) as the temporary capital of the Soviet Union in 1941–1943. The authors analyze the key problems faced by the city administration and the population in connection with the mass arrival of evacuated government institutions, industrial enterprises, and civilians. The main focus is on three interrelated aspects: the organization of centralized supply in conditions of scarcity, solving the most acute housing problem, and the processes of social adaptation for both newcomers and native city residents. Based on archival data and published sources, the mechanisms of resource mobilization are shown, as well as the social consequences caused by the sharp population growth and the change in the city's status.
Key words: Great Patriotic War, Kuibyshev, evacuation, reserve capital, supply, housing problem, social adaptation, city administration
С момента принятия решения о переносе столичных функций в Куйбышев осенью 1941 года город оказался в эпицентре событий, определивших не только ход войны, но и всю жизнь советского тыла. Этот выбор был не случаен: глубокое тыловое расположение, мощная промышленная база и важнейшие транспортные узлы делали город идеальным кандидатом на роль стратегического резервного центра [5, с. 312]. За короткий срок население Куйбышева выросло более чем вдвое, достигнув, по разным оценкам, 1,3–1,5 миллиона человек. По данным А. А. Иванова, в город были эвакуированы дипломатические представительства, крупные промышленные предприятия, научные и культурные учреждения, а также сотни тысяч гражданских лиц [1, с. 88]. Этот беспрецедентный вызов потребовал от муниципальных и партийных властей экстраординарных мер по организации жизни в условиях, когда город перестал быть просто крупным промышленным центром и превратился в стратегический узел управления страной.
Одной из наиболее острых проблем стало снабжение. Резкое увеличение населения привело к колоссальному напряжению продовольственных и товарных ресурсов. Городской совет и управление торговли были вынуждены ввести строжайшую карточную систему на все основные продукты питания и промышленные товары. Однако даже наличие карточек не гарантировало получение пайка. Нормы выдачи дифференцировались в зависимости от категории трудоспособности и значимости предприятия. Рабочие оборонных заводов, переведенные на казарменное положение, получали усиленный паек, в то время как неработающие эвакуированные и члены их семей обеспечивались по минимальным нормам, часто недостаточным для выживания [3, с. 112].
Ситуацию усугубляла перегруженность железнодорожного узла, что приводило к сбоям в поставках и порче продуктов. Воспоминания современников полны рассказов о многочасовых очередях, о замене одних продуктов другими и о постоянном чувстве голода, которое стало фоном повседневной жизни для большинства горожан и приезжих [2, с. 45]. Помимо продовольствия, остро стоял вопрос снабжения топливом. Эвакуированные предприятия требовали огромного количества угля и мазута, в то время как нужды городского населения в дровах для отопления удовлетворялись по остаточному принципу, что, по выводам И. М. Коваленко, делало первую военную зиму 1941–1942 годов особенно суровой [4, с. 95].
Не менее сложной задачей было решение жилищного вопроса. Прибывшие учреждения и предприятия размещались в любых пригодных для этого зданиях: школах, клубах, административных строениях, которые немедленно реквизировались. Как пишет И. М. Коваленко, для размещения рабочих строились временные бараки и землянки, часто без элементарных удобств; по принципу «уплотнения» происходило также расселение гражданского населения: коренные жители Куйбышева были обязаны предоставлять свободную площадь в своих квартирах для эвакуированных семей. Это приводило к тому, что в стандартных «сталинках» на 40–50 квадратных метрах ютились по две-три семьи, не всегда находившие общий язык. Бытовая неустроенность, отсутствие элементарного комфорта и приватности создавали высокую социальную напряженность и становились источником постоянных конфликтов между «своими» и «приезжими» [4, с. 78]. Архивные документы свидетельствуют о многочисленных жалобах в исполком горсовета на бытовые ссоры, воровство и антисанитарию, возникавшую в условиях скученности [3, с. 156].
Описывая ситуацию, сложившуюся в Куйбышеве военного времени, А. А. Иванов отмечает, что процесс социальной адаптации был двусторонним и крайне противоречивым: с одной стороны, местное население испытывало раздражение из-за растущего дефицита, очередей и необходимости делиться жилплощадью; с другой стороны, приток квалифицированных инженеров, ученых, деятелей культуры и артистов значительно обогатил интеллектуальную и творческую жизнь города. В Куйбышеве продолжили работу эвакуированные научные и культурные учреждения, включая Большой театр СССР, консерватории, научные институты, что закономерно способствовало формированию новой городской идентичности, основанной на осознании жителями собственной исключительной роли в условиях военного времени [1, с. 155].
Важнейшим фактором интеграции эвакуированных в социальное пространство Куйбышева становится труд: тысячи эвакуированных специалистов, домохозяек и интеллигенции направлялись на заводы, где им предстояло осваивать рабочие профессии. Этот процесс, по оценке В. С. Петровой и Н. И. Сидорова, был сложным и болезненным, но при этом способствовал стиранию социальных барьеров и формированию и у коренных жителей, и у эвакутрованных чувства единства перед общей угрозой [2, с. 51]. Местные власти со своей стороны предпринимали попытки сгладить противоречия, создавая комитеты по устройству эвакуированных, организуя культурные мероприятия и трудоустройство прибывшего населения на промышленные предприятия, где остро не хватала рабочих рук [3, с. 134].
Таким образом, опыт Куйбышева как временной столицы военного времени является уникальным примером мобилизации всех ресурсов города в условиях тотальной войны. Проблемы снабжения, жилья и социальной адаптации были решены ценой колоссального напряжения сил и значительных социальных издержек. Город справился с возложенной на него миссией, обеспечив функционирование высших органов власти и оборонной промышленности, что стало важным вкладом в общую победу [5, с. 458]. Однако этот успех был достигнут не только благодаря административному ресурсу, но и благодаря проявленной стойкости, терпению и взаимопомощи как коренных жителей, так и эвакуированных, чья общая судьба была неразрывно связана с судьбой страны.
Список источников
1. Иванов А. А. Куйбышев – запасная столица: жизнь города в годы войны (1941–1943). Самара : Самарский университет, 2018. 288 с.
2. Петрова В. С., Сидоров Н. И. Проблемы социальной адаптации эвакуированного населения в Поволжье в годы Великой Отечественной войны // Российская история. 2020. № 3. С. 42–58.
3. Город на Волге: документы и материалы по истории Куйбышева в годы Великой Отечественной войны / сост. Д. П. Васильев. Самара : Самарский дом печати, 2015. 412 с.
4. Коваленко И. М. Военная экономика Поволжья: мобилизация ресурсов и человеческий фактор. Москва : Экономика, 2019. 310 с.
5. История Великой Отечественной войны: 1941–1945 : в 6 т. Т. 2 . Перелом. Москва : Воениздат, 2011. – 654 с.
Мешкова А. И.,
ФГБОУ ВО «Мордовский государственный педагогический университет
имени М. Е. Евсевьева»,
г. Саранск
История и краеведение
СТОЛИЦА В ЭВАКУАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ СНАБЖЕНИЯ, ЖИЛЬЯ
И СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЭВАКУИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И НАСЕЛЕНИЯ В КУЙБЫШЕВЕ
Аннотация. В статье рассматривается уникальный опыт города Куйбышева (современная Самара) как временной столицы Советского Союза в 1941–1943 годах. Описываются ключевые проблемы, с которыми столкнулось городское руководство и население в связи с массовым прибытием в город эвакуированных государственных учреждений, промышленных предприятий и гражданского населения. Основное внимание уделяется трем взаимосвязанным аспектам: организации централизованного снабжения в условиях дефицита, решению острейшего жилищного вопроса и процессам социальной адаптации как для приезжих, так и для коренных жителей города. На основе архивных данных и опубликованных источников показаны механизмы мобилизации ресурсов, а также социальные последствия, вызванные резким ростом населения и изменением статуса города.
Ключевые слова: Великая Отечественная война, Куйбышев, эвакуация, запасная столица, снабжение, жилищный вопрос, социальная адаптация, городское управление.
«THE CAPITAL IN EVACUATION»: PROBLEMS OF SUPPLY,
HOUSING AND SOCIAL ADAPTATION OF EVACUATED INSTITUTIONS AND POPULATION IN KUIBYSHEV
Abstract. The article examines the unique experience of the city of Kuibyshev (modern Samara) as the temporary capital of the Soviet Union in 1941–1943. The authors analyze the key problems faced by the city administration and the population in connection with the mass arrival of evacuated government institutions, industrial enterprises, and civilians. The main focus is on three interrelated aspects: the organization of centralized supply in conditions of scarcity, solving the most acute housing problem, and the processes of social adaptation for both newcomers and native city residents. Based on archival data and published sources, the mechanisms of resource mobilization are shown, as well as the social consequences caused by the sharp population growth and the change in the city's status.
Key words: Great Patriotic War, Kuibyshev, evacuation, reserve capital, supply, housing problem, social adaptation, city administration
С момента принятия решения о переносе столичных функций в Куйбышев осенью 1941 года город оказался в эпицентре событий, определивших не только ход войны, но и всю жизнь советского тыла. Этот выбор был не случаен: глубокое тыловое расположение, мощная промышленная база и важнейшие транспортные узлы делали город идеальным кандидатом на роль стратегического резервного центра [5, с. 312]. За короткий срок население Куйбышева выросло более чем вдвое, достигнув, по разным оценкам, 1,3–1,5 миллиона человек. По данным А. А. Иванова, в город были эвакуированы дипломатические представительства, крупные промышленные предприятия, научные и культурные учреждения, а также сотни тысяч гражданских лиц [1, с. 88]. Этот беспрецедентный вызов потребовал от муниципальных и партийных властей экстраординарных мер по организации жизни в условиях, когда город перестал быть просто крупным промышленным центром и превратился в стратегический узел управления страной.
Одной из наиболее острых проблем стало снабжение. Резкое увеличение населения привело к колоссальному напряжению продовольственных и товарных ресурсов. Городской совет и управление торговли были вынуждены ввести строжайшую карточную систему на все основные продукты питания и промышленные товары. Однако даже наличие карточек не гарантировало получение пайка. Нормы выдачи дифференцировались в зависимости от категории трудоспособности и значимости предприятия. Рабочие оборонных заводов, переведенные на казарменное положение, получали усиленный паек, в то время как неработающие эвакуированные и члены их семей обеспечивались по минимальным нормам, часто недостаточным для выживания [3, с. 112].
Ситуацию усугубляла перегруженность железнодорожного узла, что приводило к сбоям в поставках и порче продуктов. Воспоминания современников полны рассказов о многочасовых очередях, о замене одних продуктов другими и о постоянном чувстве голода, которое стало фоном повседневной жизни для большинства горожан и приезжих [2, с. 45]. Помимо продовольствия, остро стоял вопрос снабжения топливом. Эвакуированные предприятия требовали огромного количества угля и мазута, в то время как нужды городского населения в дровах для отопления удовлетворялись по остаточному принципу, что, по выводам И. М. Коваленко, делало первую военную зиму 1941–1942 годов особенно суровой [4, с. 95].
Не менее сложной задачей было решение жилищного вопроса. Прибывшие учреждения и предприятия размещались в любых пригодных для этого зданиях: школах, клубах, административных строениях, которые немедленно реквизировались. Как пишет И. М. Коваленко, для размещения рабочих строились временные бараки и землянки, часто без элементарных удобств; по принципу «уплотнения» происходило также расселение гражданского населения: коренные жители Куйбышева были обязаны предоставлять свободную площадь в своих квартирах для эвакуированных семей. Это приводило к тому, что в стандартных «сталинках» на 40–50 квадратных метрах ютились по две-три семьи, не всегда находившие общий язык. Бытовая неустроенность, отсутствие элементарного комфорта и приватности создавали высокую социальную напряженность и становились источником постоянных конфликтов между «своими» и «приезжими» [4, с. 78]. Архивные документы свидетельствуют о многочисленных жалобах в исполком горсовета на бытовые ссоры, воровство и антисанитарию, возникавшую в условиях скученности [3, с. 156].
Описывая ситуацию, сложившуюся в Куйбышеве военного времени, А. А. Иванов отмечает, что процесс социальной адаптации был двусторонним и крайне противоречивым: с одной стороны, местное население испытывало раздражение из-за растущего дефицита, очередей и необходимости делиться жилплощадью; с другой стороны, приток квалифицированных инженеров, ученых, деятелей культуры и артистов значительно обогатил интеллектуальную и творческую жизнь города. В Куйбышеве продолжили работу эвакуированные научные и культурные учреждения, включая Большой театр СССР, консерватории, научные институты, что закономерно способствовало формированию новой городской идентичности, основанной на осознании жителями собственной исключительной роли в условиях военного времени [1, с. 155].
Важнейшим фактором интеграции эвакуированных в социальное пространство Куйбышева становится труд: тысячи эвакуированных специалистов, домохозяек и интеллигенции направлялись на заводы, где им предстояло осваивать рабочие профессии. Этот процесс, по оценке В. С. Петровой и Н. И. Сидорова, был сложным и болезненным, но при этом способствовал стиранию социальных барьеров и формированию и у коренных жителей, и у эвакутрованных чувства единства перед общей угрозой [2, с. 51]. Местные власти со своей стороны предпринимали попытки сгладить противоречия, создавая комитеты по устройству эвакуированных, организуя культурные мероприятия и трудоустройство прибывшего населения на промышленные предприятия, где остро не хватала рабочих рук [3, с. 134].
Таким образом, опыт Куйбышева как временной столицы военного времени является уникальным примером мобилизации всех ресурсов города в условиях тотальной войны. Проблемы снабжения, жилья и социальной адаптации были решены ценой колоссального напряжения сил и значительных социальных издержек. Город справился с возложенной на него миссией, обеспечив функционирование высших органов власти и оборонной промышленности, что стало важным вкладом в общую победу [5, с. 458]. Однако этот успех был достигнут не только благодаря административному ресурсу, но и благодаря проявленной стойкости, терпению и взаимопомощи как коренных жителей, так и эвакуированных, чья общая судьба была неразрывно связана с судьбой страны.
Список источников
1. Иванов А. А. Куйбышев – запасная столица: жизнь города в годы войны (1941–1943). Самара : Самарский университет, 2018. 288 с.
2. Петрова В. С., Сидоров Н. И. Проблемы социальной адаптации эвакуированного населения в Поволжье в годы Великой Отечественной войны // Российская история. 2020. № 3. С. 42–58.
3. Город на Волге: документы и материалы по истории Куйбышева в годы Великой Отечественной войны / сост. Д. П. Васильев. Самара : Самарский дом печати, 2015. 412 с.
4. Коваленко И. М. Военная экономика Поволжья: мобилизация ресурсов и человеческий фактор. Москва : Экономика, 2019. 310 с.
5. История Великой Отечественной войны: 1941–1945 : в 6 т. Т. 2 . Перелом. Москва : Воениздат, 2011. – 654 с.
