ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ПЕРИОД «ПЕРЕСТРОЙКИ»

Макаркин Вячеслав Игоревич,

студент, МГТУ им. Г.И. Носова,

г. Магнитогорск

Slava.mak98@mail.ru

Проблема предоставления социальной базы молодёжи сейчас стоит очень остро в Российской Федерации. Многие молодые люди мечтают о будущем, в котором они были бы материально обеспечены, были бы реализованы их про-фессиональные стремления, стремление к самореализации и к самовыражению. Государство занимается данными проблемами в сотрудничестве с видными научными деятелями, среди которых хочется особо отметить идеолога закона о ГМП Игоря Михайловича Ильинского. Работа, проделанная им по продвиже-нию данного законодательного акта, заслуживает отдельного внимания [1].
Впервые в СССР по вопросам молодёжной политики высказался В. И. Ленин на III съезде РКСМ в 1920 году. Его лозунг: «...учиться коммуниз-му...» [6] на долгие годы закрепил основной принцип воспитания советской мо-лодёжи. Перед комсомолом вождь поставил задачу – строить на развалинах старого общества коммунистический мир. Но данные положения нельзя назвать правовой нормой, которая была бы закреплена в законодательстве СССР. Это был лишь лозунг, который действовал напрямую от ЦК КПСС и был всего на всего абстракцией. В 1968 году вышло новое постановление «О 50-летии ВЛКСМ и задачах коммунистического воспитания молодёжи» [1]. В данном до-кументе обозначались условия труда, быта и отдыха молодёжи. В вышеописан-ный период ВЛКСМ была сильной организацией, так как формировала обще-ственное мнение среди молодёжи. В рядах комсомольской молодежи комплек-товалась будущие политические элиты, и на съездах этой организации принима-лись главные решения относительного молодого населения страны.

Ситуация в ВЛКСМ поменялась в середине 80-х гг. XX в., так как в совет-ской системе назрел кризис. Из периода Брежневского «застоя» в эти годы пере-кочевала геронтократия, а неограниченная власть парткомов снижала эффектив-ность управления комсомолом. Первый секретарь ЦК ВЛКСМ В. И. Мироненко связывал кризис и с тем, что «проявились глубокие противоречия между демо-кратическим характером организации и бюрократическими методами руковод-ства, между стремлением молодёжи к новому и застывшими на десятилетия формами работы» [5]. Среди причин необходимо отметить переход в 1988 году комсомола на хозяйственный расчёт и самофинансирование, что вызвало бур-ный рост различных молодёжных организаций.
С переключением страны на «политику ускорения» стали появляться но-вые молодёжные движения, во всех сферах жизни наблюдается влияние запада. Это было связано с коренными изменениями в жизни общества в результате ре-форм, которые проводились советским правительством. Молодёжь в данное время стремилась к индивидуальности, которая в СССР была ограничена моло-дые люди хотели самоутвердиться в обществе, привлечь внимание к своей пер-соне. Но самым главным было то, что у молодых людей отсутствовала чёткая жизненная позиция, и не было строго определённых целей [3].
В новых условиях ВЛКСМ стал терять позиции. Если в 1968 году органи-зация насчитывала более 42 000 000 человек в своём составе, то это число упа-ло до 21 000 000 в 1991 году [4]. Положение усугублялось тем, что в 1989 году комсмол Латвийской республики заявил о своей самостоятельности. В этом же году отделился комсомол Эстонии, а к 1990 году на повестке дня встал вопрос организационного оформления теперь уже российского комсомола.

Осознавая эти проблемы, инициатор проекта «Закона о молодёжи» Игорь Михайлович Ильинский 29 октября 1986 года выступает на научной сессии, по-свящённой 10-летию НИЦ при Высшей комсомольской школе с докладом «Проблемы молодёжи и молодёжной политики в условиях ускорения социаль-но-экономического развития советского общества», где выдвигает тезис о том, что «необходима выработка новой, более сильной, научно обоснованной моло-дёжной политики КПСС и советского государства» [2]. Под молодёжной поли-тикой в период «перестройки» понималась «система идей и теоретических по-ложений о молодёжи, её места и роли в обществе» [2], а также «практическая деятельность государства, общественных организаций и других социальных ин-ститутов по реализации этих идей и положений в целях формирования и разви-тия молодёжи, реализации её творческих потенций в интересах общества» [2]. В докладе также говорится и о том, что молодёжь является главным двигателем прогресса в нынешних условиях, так как она самая креативная и самая образо-ванная часть населения СССР. Показателен пример конструкторского бюро «КамАЗа», ведь там инновационными разработками в области автомобилестро-ения занимались люди «не старше 30 лет» [2]. Аналогичная картина наблюдает-ся и в среде молодых рабочих: «лица, имеющие высшее, незаконченное высшее и среднее специальное образование, составляли 32 % молодых рабочих и 8,7 % – всего рабочего класса, то есть почти в четыре раза меньше» [2].

Вопрос молодёжной политики в период «перестройки» не был просто ка-ким-то теоретическим изыском. Все разговоры о молодежной политике сопро-вождались идейной и политической борьбой, а каждая публикация такого со-держдания стала рассматриваться «как покушение на советский строй» [1]. Сня-тию цензуры на обсуждение молодёжной политики способствовала статья И. М. Ильинского 1986 года «Развитие социализма и молодёжь» [1]. В ней вскрывались социальные проблемы молодёжи и сделать так, чтобы редактор га-зеты «Коммунист» В. Колесников [1] опубликовал её, было трудно, хотя изда-ние поддерживало курс «перестройки». И только спустя год состоялось заседа-ние Бюро ЦК ВЛКСМ, на котором обсуждался вопрос о будущем советской молодёжи.

Таким образом, разработка государственной молодёжной политики ухо-дит корнями в самое начало формирования СССР. Её разрабатывали самые вид-ные политические деятели. Изначально молодёжная политика строилась лишь на лозунгах, но постепенно она стала обретать законодательный вид. Большую роль в формировании ГМП сыграл комсомол, так как именно эта организация была голосом молодёжи всей страны. Но в период перестройки она начала стремительно терять свою актуальность, потому что в обществе стали разви-ваться новые течения, проявилось влияние запада. После продолжительной дис-куссии в молодёжной политике наметились новые направления, которые и по сей день развиваются в государстве.

 Список литературы

1. Ильинский И. М. Ещё раз об истории разработки теоретических и правовых основ государственной молодёжной политики в СССР, подготовке и принятии «Закона о молодёжи» [Электронный ресурс]. – URL: https://elibrary.ru/
item.asp?id=28090680

2. Ильинский И. М. Проблемы молодёжи и молодёжной политики в условиях ускорения социально - экономического развития советского общества [Электронный ресурс]. – URL: http://www.ilinskiy.ru/publications/stat/probmolpol.
php

3. Казаникова, А. А., Чукарина Н. Л. Неформальные молодёжные дви-жения в СССР в период перестройки [Электронный ресурс]. – URL: http://yun.moluch.ru/archive/5/274/

4. Комсомол – информация на сайте [Электронный ресурс]. – URL: https://w.histrf.ru/articles/article/show/komsomol

5. Распад ВЛКСМ: Спустя 20 лет [Электронный ресурс]. – URL: http://www.molmuseum.ru/articles%20raspad%20vlksm.html

6. Речь В. И. Ленина на III съезде РКСМ [Электронный ресурс]. – URL: http://komsomol-100.clan.su/load/zadachi_sojuzov_molodezhi_rech_na_iii_
vserossijskom_sezde_rossijskogo_kommunisticheskogo_sojuza_molodezhi_2_oktjabrja_1920_g/2-1-0-29